2、實(shí)時(shí)需求響應(yīng)

需求響應(yīng)中心在確認(rèn)組織實(shí)施實(shí)時(shí)需求響應(yīng)后，通過(guò)需求響應(yīng)中心業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)與電力用戶（負(fù)荷集成商）電能管理系統(tǒng)（生產(chǎn)管理系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)）、智能家居管理系統(tǒng)直接完成響應(yīng)邀約、響應(yīng)能力確認(rèn)和響應(yīng)執(zhí)行過(guò)程。

參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)的用電設(shè)備應(yīng)具備以下能力：

（1）在線監(jiān)測(cè)：數(shù)據(jù)采集周期為 30 秒，上報(bào)國(guó)家（省）電力需求側(cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

（2）遠(yuǎn)程控制：可接收需求響應(yīng)中心業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)發(fā)出的負(fù)荷調(diào)控指令并在 1 分鐘內(nèi)（秒級(jí)）開(kāi)始執(zhí)行。

（3）響應(yīng)狀態(tài)設(shè)置：出于安全性或經(jīng)濟(jì)性考慮，電力用戶（負(fù)荷集成商）有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況改變特定線路或設(shè)備的響應(yīng)狀態(tài)（參與或不參與響應(yīng)），并通過(guò)系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)告知國(guó)家（?。╇娏π枨髠?cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

（4）對(duì)用電線路或設(shè)備的負(fù)荷調(diào)控，可通過(guò)加裝專(zhuān)用的遠(yuǎn)程控制終端或與電能管理系統(tǒng)（生產(chǎn)管理系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)）、智能家居管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)接。實(shí)時(shí)需求響應(yīng)過(guò)程必須確保安全，須充分考慮生產(chǎn)工藝、流程實(shí)際情況，結(jié)合用電設(shè)備運(yùn)行特征，在要求響應(yīng)時(shí)段內(nèi)實(shí)現(xiàn)用電

負(fù)荷科學(xué)有序調(diào)控。

（5）通信報(bào)文加密：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)及控制指令下發(fā)報(bào)文均按國(guó)家（?。╇娏π枨髠?cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)要求進(jìn)行加密。（居民家庭用電參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)暫不做此要求）。出于用電安全考慮，需求響應(yīng)中心在響應(yīng)結(jié)束后只發(fā)出響應(yīng)解除通知，不發(fā)送自動(dòng)復(fù)電指令，各電力用戶（負(fù)荷集成商）在收到響應(yīng)解除通知后自行復(fù)電。

（三）響應(yīng)原則

1、每年簽訂的需求響應(yīng)可中斷負(fù)荷協(xié)議中約定的電力負(fù)荷削減量應(yīng)達(dá)到當(dāng)年預(yù)計(jì)響應(yīng)指標(biāo)的 150%，作為需求響應(yīng)能力儲(chǔ)備。

2、單個(gè)工業(yè)用戶的約定響應(yīng)能力不高于年度有序用電方案的調(diào)控容量，一般在不影響正常生產(chǎn)的前提下約定響應(yīng)能力，工業(yè)企業(yè)的約定響應(yīng)能力一般為該企業(yè)最高用電負(fù)荷的5%-20%。

3、負(fù)荷集成商視為單個(gè)用戶參與需求響應(yīng)，每個(gè)負(fù)荷集成商約定的響應(yīng)能力原則上不小于 1 萬(wàn)千瓦。

4、約定需求響應(yīng)原則上 1 天不多于 2 次、累計(jì)不超過(guò) 2小時(shí)；實(shí)時(shí)需求響應(yīng)原則上每年度不超過(guò) 10 次，1 次不超過(guò)30 分鐘。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)執(zhí)行時(shí)長(zhǎng)。

5、居民用戶原則上只能由負(fù)荷集成商代理參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)。

（四）響應(yīng)啟動(dòng)條件

1、削峰需求響應(yīng)啟動(dòng)條件 

（1）省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)到上一年度最高負(fù)荷的 95%以上，或系統(tǒng)峰谷差率達(dá)到 20%及以上；

（2）電網(wǎng)備用容量不足或局部負(fù)荷過(guò)載；

（3）出現(xiàn)其它不確定性因素造成的電力供需不平衡。

2、填谷需求響應(yīng)啟動(dòng)條件 

當(dāng)電網(wǎng)負(fù)荷水平較低、調(diào)差能力不足以滿足電網(wǎng)峰谷差及可再生能源波動(dòng)性、間歇性對(duì)電網(wǎng)造成的影響。

（五）響應(yīng)執(zhí)行

1、響應(yīng)邀約 

省電力公司提出的需求響應(yīng)啟動(dòng)請(qǐng)求經(jīng)省經(jīng)信委確認(rèn)后，由需求響應(yīng)中心根據(jù)實(shí)際需要的負(fù)荷削減量確定邀約范圍，并向邀約范圍內(nèi)的電力用戶和負(fù)荷集成商發(fā)出響應(yīng)邀約，告知其負(fù)荷基線、約定響應(yīng)量、響應(yīng)時(shí)段。當(dāng)滿足以下條件時(shí)，各設(shè)區(qū)市有權(quán)限發(fā)起需求響應(yīng)邀約，但事后必須向省經(jīng)信委、省電力公司報(bào)備：

一是地區(qū)或分區(qū)出現(xiàn)短時(shí)供電缺口，且供電缺口占分區(qū)最大用電負(fù)荷的10%以下；

二是地區(qū)或分區(qū)供電缺口在當(dāng)年省級(jí)調(diào)度或地區(qū)調(diào)度電網(wǎng)年度運(yùn)行方式中已備案。地市供電公司提出的需求響應(yīng)啟動(dòng)請(qǐng)求經(jīng)市經(jīng)信委確認(rèn)后，由地市經(jīng)信委、供電公司根據(jù)實(shí)際需要確定負(fù)荷削減響應(yīng)量，并向范圍內(nèi)的所有簽約用戶和負(fù)荷集成商發(fā)出響應(yīng)邀約。為統(tǒng)籌平衡全省需求響應(yīng)資金使用，地市自主發(fā)起的需求響應(yīng)原則上全年不超過(guò) 5 次，否則需報(bào)省經(jīng)信委、省電力公司同意后再實(shí)施。

2、響應(yīng)能力確認(rèn)

收到需求響應(yīng)邀約的電力用戶和負(fù)荷集成商應(yīng)及時(shí)反饋是否參與該次需求響應(yīng)及當(dāng)前的響應(yīng)能力，需求響應(yīng)中心根據(jù)反饋信息匯總統(tǒng)計(jì)響應(yīng)能力并決定是否擴(kuò)大邀約范圍；響應(yīng)能力確認(rèn)后，需求響應(yīng)中心將信息反饋至省電力公司和省經(jīng)信委。

3、響應(yīng)執(zhí)行

約定需求響應(yīng)由電力用戶和負(fù)荷集成商按照約定自行執(zhí)行相應(yīng)的需求響應(yīng)方案。參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)的負(fù)荷應(yīng)具備可立即中斷或可快速中斷的特性，響應(yīng)方式以自動(dòng)需求響應(yīng)為主，電力用戶（負(fù)荷集成商）電能管理系統(tǒng)（生產(chǎn)管理系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)）或控制終端在接收到需求響應(yīng)平臺(tái)發(fā)出的響應(yīng)指令后的 1 分鐘內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行，在響應(yīng)時(shí)段內(nèi)完成響應(yīng)負(fù)荷的調(diào)控。

（六）效果評(píng)估

1. 基線計(jì)算方法需求響應(yīng)削減用電負(fù)荷：約定需求響應(yīng)選擇電力用戶在邀約日前 5 個(gè)正常工作日所對(duì)應(yīng)響應(yīng)時(shí)段的負(fù)荷曲線（采集周期為 15 分鐘）作為基線；實(shí)時(shí)需求響應(yīng)選擇電力用戶在需求響應(yīng)執(zhí)行前 2 小時(shí)的負(fù)荷曲線（采集周期為 30 秒）作為基線。通過(guò)需求響應(yīng)提升用電負(fù)荷：約定需求響應(yīng)選擇可類(lèi)比用電日對(duì)應(yīng)響應(yīng)時(shí)段的負(fù)荷曲線（采集周期為 15 分鐘）作為基線；實(shí)時(shí)需求響應(yīng)選擇電力用戶在需求響應(yīng)執(zhí)行前 2 小時(shí)的負(fù)荷曲線（采集周期為 30 秒）作為基線。基線中出現(xiàn)的最大負(fù)荷稱(chēng)為基線最大負(fù)荷，根據(jù)基線計(jì)算出的平均負(fù)荷稱(chēng)為基線平均負(fù)荷。負(fù)荷集成商的基線，以其集成的全體用戶的基線合計(jì)得出。

2. 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（1）通過(guò)需求響應(yīng)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)記錄并判斷需求響應(yīng)實(shí)施效果。國(guó)家（?。╇娏π枨髠?cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)為統(tǒng)計(jì)核定用戶設(shè)備響應(yīng)量和響應(yīng)時(shí)間提供數(shù)據(jù)支撐，省電力公司負(fù)荷管理系統(tǒng)為統(tǒng)計(jì)核定用戶關(guān)口負(fù)荷響應(yīng)量和響應(yīng)時(shí)間提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）通過(guò)需求響應(yīng)削減用電負(fù)荷時(shí)，電力用戶（負(fù)荷集成商）在需求響應(yīng)過(guò)程中如同時(shí)滿足①響應(yīng)時(shí)段最大負(fù)荷不高于基線最大負(fù)荷；②響應(yīng)時(shí)段平均負(fù)荷低于基線平均負(fù)荷，其差值大于等于響應(yīng)能力確認(rèn)值的 80%，則視為有效響應(yīng)，否則視為無(wú)效響應(yīng)。其差值大于響應(yīng)能力確認(rèn)值的 120%，按照響應(yīng)能力確認(rèn)值的 120%計(jì)算。

（七）需求響應(yīng)可中斷負(fù)荷電價(jià)

1. 對(duì)通過(guò)需求響應(yīng)臨時(shí)性減少（錯(cuò)避峰）的可中斷負(fù)荷按照其響應(yīng)類(lèi)型和響應(yīng)速度執(zhí)行可中斷負(fù)荷電價(jià)。

表 1 需求響應(yīng)可中斷負(fù)荷電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表

表 2 需求響應(yīng)可中斷負(fù)荷電價(jià)系數(shù)對(duì)照表 

約定響應(yīng)結(jié)束時(shí)間為到達(dá)約定響應(yīng)時(shí)刻，實(shí)時(shí)響應(yīng)結(jié)束時(shí)間為下發(fā)允許恢復(fù)指令時(shí)刻。需求響應(yīng)可中斷電價(jià)為調(diào)控時(shí)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以響應(yīng)速度系數(shù)。

2、對(duì)通過(guò)需求響應(yīng)臨時(shí)性增加（填谷）負(fù)荷，促進(jìn)可再生能源電力消納，執(zhí)行可再生能源消納補(bǔ)貼。約定響應(yīng)谷時(shí)段可再生能源消納補(bǔ)貼為5元/千瓦，平時(shí)段補(bǔ)貼為8元/千瓦。

3、尖峰電價(jià)增收的資金用于平衡需求響應(yīng)可中斷電價(jià)和可再生能源消納補(bǔ)貼的支出，按照公開(kāi)、透明的原則安排使用，增收資金可跨年滾動(dòng)使用。

4、負(fù)荷集成商視為單個(gè)用戶參與響應(yīng)，負(fù)荷集成商與電力用戶的分享比例由雙方自行協(xié)商確定。

5. 負(fù)荷集成商和電力用戶參與需求響應(yīng)所得資金應(yīng)優(yōu)先用于電能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，并接入國(guó)家（省）電力需求側(cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。鼓勵(lì)電能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)集成對(duì)接，促進(jìn)實(shí)時(shí)自動(dòng)需求響應(yīng)能力建設(shè)。

四、 實(shí)施方式

（一）實(shí)施系統(tǒng)架構(gòu)

需求響應(yīng)的啟動(dòng)、溝通、執(zhí)行和效果評(píng)估等各環(huán)節(jié)均需要數(shù)據(jù)和技術(shù)平臺(tái)的支撐，整個(gè)響應(yīng)過(guò)程涉及國(guó)家（?。╇娏π枨髠?cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)、電力負(fù)荷管理系統(tǒng)主站、需求響應(yīng)平臺(tái)、負(fù)荷集成商電能管理系統(tǒng)以及電力用戶電能管理系統(tǒng)（或需求響應(yīng)系統(tǒng)等）等，其實(shí)施系統(tǒng)基本架構(gòu)如下圖：

其中，電力負(fù)荷管理系統(tǒng)主站提供用戶關(guān)口負(fù)荷數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)，是統(tǒng)計(jì)約定響應(yīng)實(shí)際效果的重要依據(jù)；國(guó)家（?。╇娏π枨髠?cè)管理在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)響應(yīng)點(diǎn)的實(shí)時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，是判定實(shí)時(shí)響應(yīng)是否有效執(zhí)行的重要依據(jù)。需求響應(yīng)中心（平臺(tái)）借助現(xiàn)代化信息手段，與電力用戶（負(fù)荷集成商）實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)需求響應(yīng)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)。

（二）組織申報(bào)

需求響應(yīng)組織申報(bào)工作流程詳見(jiàn)下圖。

1、方案制定

省經(jīng)信委會(huì)同省物價(jià)局制定需求響應(yīng)實(shí)施細(xì)則。省經(jīng)信委根據(jù)省電力公司上報(bào)的年度電力供需形勢(shì)，制定印發(fā)年度需求響應(yīng)方案。

2、組織申報(bào)根據(jù)年度需求響應(yīng)方案，設(shè)區(qū)市經(jīng)信委、供電公司根據(jù)上一年度調(diào)度用電最大負(fù)荷的 3%，組織電力用戶及負(fù)荷集成商申報(bào)需求響應(yīng)。

3、用戶申請(qǐng)

每年 4 月 15 日至—6 月 15 日，符合申報(bào)條件的電力用戶（負(fù)荷集成商），可通過(guò)江蘇省電力需求側(cè)管理平臺(tái)中需求響應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填寫(xiě)需求響應(yīng)申請(qǐng)單并上傳相關(guān)資料。

4、申請(qǐng)審查

設(shè)區(qū)市經(jīng)信委組織供電公司和行業(yè)專(zhuān)家組成評(píng)估小組，對(duì)屬地內(nèi)提交申請(qǐng)的電力用戶進(jìn)行需求響應(yīng)能力評(píng)估，并將通過(guò)評(píng)估的申請(qǐng)?zhí)峤恢潦〗?jīng)信委和省電力公司。負(fù)荷集成商的申請(qǐng)直接提交至省經(jīng)信委和省電力公司。省經(jīng)信委會(huì)同省電力公司組織專(zhuān)家對(duì)所有申請(qǐng)參與需求響應(yīng)的用戶進(jìn)行審核，最終確認(rèn)需求響應(yīng)能力。

5、簽訂協(xié)議

通過(guò)審核的用戶（負(fù)荷集成商）將在省電力需求側(cè)管理平臺(tái)予以公示，公示結(jié)束后，需求響應(yīng)平臺(tái)自動(dòng)生成用戶（負(fù)荷集成商）、?。ㄊ校┙?jīng)信委、?。ㄊ校╇娏Γü╇姡┕?/font>需求響應(yīng)三方協(xié)議。確認(rèn)參與需求響應(yīng)的用戶（負(fù)荷集成商）必須通過(guò)省電力公司和需求響應(yīng)中心對(duì)負(fù)荷管理裝置、能源管理系統(tǒng)以及參與響應(yīng)設(shè)備運(yùn)行狀況的檢查。